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Caixin's New Century Weekly – Overcoming The "Middle-income Trap"

30.08.2011

新世纪周刊专栏文章:跨越“中等收入陷阱”

近来有许多 关于中国即将 进入“中等收入陷阱”的 讨论。所谓“中等收入陷 阱”,指在人均国民收入达 到5000美元至15000美元区间 时,GDP增长减速,经济发 展失去动力,进入低增长的 轨道。中国2011年人均GDP预 计达 5000美元,刚好入围所 谓低中等收入(Lower Middle Income)国家之列。

但无论在理论上还是实 证上,“中等收入陷阱”并 非经济成长中必然出现的现 象。如果观察近两百余年的 经济史,欧美相继实现工业 革命,从传统农业社会的低 成长低收入状态,达到了中 等收入水平,最后转型成为 了高收入的富裕社会。包括 日本乃至亚洲四小龙等都走 过了一个动态、复杂但连续 的发展过程,并没有在所谓 中等收入水平上徘徊停留。

如果真有所谓经济发展陷阱的话,那么“低收入陷 阱”更加可能也更加可悲。 自从错失西方工业革命,中 国经历了近两百年的低增长 甚至负增长,在世界经济中 的比重直线下降,曾是世界 上最落后贫困的国家之一。 现在,中国已基本上解决了 温饱和持续大规模贫困问 题,摆脱了低收入陷阱,开 始步入中等收入国家行列。那么,中国未来经济发展是 否可以高枕无忧?

中国过去30余年高增长 的奇迹,不是从天上掉下来 的馅饼,而是市场化改革与 对外开放的成就,来自于明 智合理的宏观经济与结构政 策。而今天中国经济中的深 层 矛 盾 —— 宏 观 经 济 的 失 衡、金融体系的不透明和 低效率、房地产的潜在泡沫、国有产业的继续垄断主 导地位、政府过度的监管和 干预、裙带关系和腐败的盛 行、科技创新能力的严重不 足、能源与环境的空前压力 等——意味着增长的可持续 性将面临巨大的挑战。近年 来日益高涨的狭隘民族主义 和民粹主义也给中国的未来 增长蒙上了阴影。

令人不安的是,中国在 某些方面确有步拉美国家之 后尘的迹象。拉美大国资源 丰富,曾为欧洲殖民地,经 济发展条件得天独厚。在20 世纪初,阿根廷的人均国民 收入水平曾名列美洲第二, 仅低于美国,高于加拿大。 但在大萧条后,拉美国家出 现了激进的民族主义和民粹 主义,严重地伤害了经济的 发展。进口替代、限制外资、不可持续的公共部门工 资福利政策、腐败和收入严 重不均等,使拉美经济和社 会丧失了活力,其天然的发 展优势无从发挥。到了20世 纪80年代,拉美国家政府债 台高筑,陷入了严重债务危 机,恶性通货膨胀和货币急剧贬值的恶性循环。拉美经 济曾陷入停滞,人均GDP 增 长缓慢,经历了“失落的 二十年”。如果有“中等收 入陷阱”的话,拉美国家或 可被视为最近似的案例。

但 “中等收入陷阱” 不是必然规律,而是人为结 果。是坏政府和坏政策把充 满发展潜力和资源优势的拉 美国家推向一个绝望的陷 阱。而东亚四小龙的自由市 场、开放与审慎财政与货币 政策,使它们克服了土地狭 小、人口拥挤和自然资源短缺 等瓶颈,极大发挥了企业家的 创业潜能,取得了持续的高 速成长,使之快速而平稳地 迈入富裕的高收入社会。

“中等收入陷阱”本不 存在。进入中等收入水平国 家行列,应该说为后续经济 发展打下了更好的基础。东 亚四小龙所走过的发展路径 可以成为中国未来增长的轨 迹,我们不必为所谓“中等 收入陷阱”而多虑。但是, 中国下一阶段的经济发展必 定会面临新的挑战与风险, 曾把中国提升为一个中等收 入国家的增长模式需要调整 和转型。如果我们在一个韩 国、台湾早在25年前就已实 现的收入水平上开始盲目自 大、不思进取、停止改革, 让保护主义和民粹主义绑架 经济政策,那么中国有可能 重蹈拉美覆辙,不知不觉地 走入一个自设的陷阱。